一 | 二次创业，塞罕坝续写绿色传奇（全面推进美丽中国建设）
塞罕坝机械林场。 本报记者 宋雨航 一年来，市中院办公室深入学习贯彻落实党的二十大精神，严格执行党组各项工作要求，坚持高起点、高站位、高标准，紧紧围绕审判执行工作，充分发挥服务职能，助力全院各项工作高效运转，确保各项工作抓出新力度，跑出加速度，实现新高度，获得了市中院2023年度“先进集体”荣誉称号。孙 阁摄
图一
图二
图三2021年8月23日，习近平总书记考察塞罕坝机械林场时强调，“塞罕坝林场建设史是一部可歌可泣的艰苦奋斗史。 学习理论，锻造过硬队伍 办公室始终坚持以理论武装为核心，以增强业务能力为抓手，通过采取部门集中学、干警自主学、集体研讨学等方式，实现了部门干警政治素养有提升、理论水平有增强、业务素质有提高，政治学习有高度。你们用实际行动铸就了牢记使命、艰苦创业、绿色发展的塞罕坝精神，这对全国生态文明建设具有重要示范意义。
二 | 始终把政治建设摆在首位，持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，教育引导办公室干警提高思想认识，强化履职担当，努力做好司法政务工作。抓生态文明建设，既要靠物质，也要靠精神。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，严格落实“三会一课”制度要求，组织党支部同志认真开展支部学习，队伍政治素养有了明显提升。要传承好塞罕坝精神，深刻理解和落实生态文明理念，再接再厉、二次创业，在实现第二个百年奋斗目标新征程上再建功立业。”新一代塞罕坝务林人，正以牢记使命的定力守护绿色，以艰苦创业的劲头拓展绿色，以绿色发展的智慧经营绿色，在二次创业的征程上写下新的答卷。——编 者“卫星热点监测平均4分多钟扫描一次”8月，塞罕坝。 强化业务素质培养，提升政务工作水平。站在山顶远眺，层层叠叠的绿树覆盖着峰峦沟壑，仿佛一幅铺展在大地上的油画。自2022年以来，办公室牵头制定了涵盖法院信息、机要保密、印信管理、档案管理、政务督办、代表联络和重大事项请示报告等方面的管理制度文件10余项，为全市法院开展相关工作提供遵循。塞罕坝机械林场护林防火（安全生产）办公室主任时辰（见图一）的一天，从查看监控屏幕开始。利用月例会、专题会议等方式，组织学习关于司法政务工作制度文件，提升全体工作人员业务能力。
三 | 组织召开全市法院司法政务工作会议暨司法政务工作培训会，提升全市法院司法政务干警的服务意识、责任意识、创新意识、学习意识。
四 | 高效服务，提升工作质效 为进一步规范分办、阅批和分转流程，不断提高机关办文效率，办公室实行台账制、专人管理，实现高效化办公。2023年全年共办理各机关来文3981件，无文件丢失、拖延、积压现象，确保机关政令通畅。加强统筹把关，认真做好公文审核工作，严格控制发文数量。
五 | 时辰是不折不扣的“林三代”，他的爷爷时国成，1962年作为第一代务林人来到塞罕坝。在时辰的记忆里，爷爷总是笑着回忆当年一人“身兼多职”，既做护林员，又做施工员，还兼任核算员和炊事员。2014年，时辰大学毕业后也回到林场。 做好“精细化”的督查督办，实时跟进工作进展和完成进度，多措并举提升工作质效。“走在树下就有使命感，要把这片林海守护好。”时辰说。实行制度化的信息报送，进一步加强和规范全市法院信息工作，每年编发《法院信息》50多期。但守护的方式，已与祖辈天差地别。林场最高处的“望海楼”上，新安装的林火视频监控系统利用“双光摄像头”监测可见光和热成像，可清晰覆盖半径15公里的区域。太空中，12颗人造卫星实时巡护；林区内，223套监控设备布设在沟谷、高点与路口。
六 | 通过印发工作提示，督促和指导各部门严格落实重大事项请示报告工作要求，重大事项、重大改革、重大敏感案件和重要司法政策及时请示报告。无人机不时掠过树梢，红外探火雷达24小时扫描……“天空地”一体化防火预警监测体系全面覆盖。制定印发档案管理规定，进一步规范档案管理，及时清理长期未归、未还档案，提升档案服务水平。“卫星热点监测平均4分多钟扫描一次，假如出现火点，会自动标识方位。”时辰介绍。不仅如此，每年4月，坝上积雪初融，时辰便带队踏查每个地块，开展营林抚育、病虫害防治等工作。林场采用化学、物理、生物综合治理，虫害无公害防治率达95%以上，鼠害无公害防治率达100%，有害生物成灾率控制在3‰以下。 统筹管理，做好服务保障 办公室发挥“中枢”作用，抓好重要会议、重要活动、全院性事务的统筹协调。规范保障院党组会、院长办公会议，做到会务保障准确、周密。严格执行公务接待有关规定，做到公务接待规范、细致、周到；持续规范管理，全力服务审判执行工作。林火监测覆盖率实现100%。严格执行上级法院关于裁判文书制作的有关要求，规范、及时做好裁判文书和各类文件资料的制印、复印工作。严格按照公务用车管理规定，合理安排调度公务车辆，做到车辆使用无违规、行驶无事故。
七 | 通过对工作举措的细化，办公室明确分工、提升能力、加强联系，做好人民群众的司法贴心人。自建场以来，塞罕坝持续保持无火灾记录。
八 | “老一辈凭韧劲造出百万亩林海，我们接过接力棒，就要踏踏实实做好每件事。制定印发代表委员联络工作规定，对全市法院代表委员联络工作提出明确要求。积极开展人大代表政协委员见证“服务保障全面振兴新突破首战告捷”活动，一年来共邀请人大代表、政协委员参加视察、座谈、旁听庭审、见证执行200多人次。”时辰说。“扩绿不光是多种树，更是种好树”清晨5点，塞罕坝机械林场千层板分场场长张磊（见图二）出现在马蹄坑营林区边缘山坡上，观察新造林长势。高质量办结代表委员建议提案3件，满意率为100％。
九 | 这片林地是塞罕坝百万亩林海的起源地——60多年前，第一代建设者在此打响“马蹄坑大会战”，创下造林成活率超90%的奇迹。如今，它再次成为二次创业的试验田。向石质荒山要绿色，是二次创业中最硬的仗。石质阳坡——坡度30度以上、土壤贫瘠、岩石裸露——被公认为造林界的世界级难题。“石头山上种树，难度不亚于沙漠造林。
十 | ”张磊说。不服输的塞罕坝人，发扬艰苦创业精神，在屡败屡战中摸索出客土、壮苗、覆膜、覆土的技术规范，硬是把不可能变成可能：挖70厘米见方大坑，再挖30厘米小坑，从别处背熟土填入，把苗圃培育了两三年的容器苗背上山栽下，覆土压实后覆膜保墒，最后加装防护栏……机器上不了那么陡的坡，怎么办？“人背，或者马驮、骡驮，一趟一趟爬。”张磊说。攻坚造林，10.6万亩石质山地全部绿化，成活率、保存率分别达98.9%、92.2%。目前，林场有林地面积115.1万亩，森林覆盖率达82%。“扩绿不光是多种树，更是种好树。”森林中，张磊拨开草丛，蹲在一棵西伯利亚红松旁说道：“去年引进的，顺利越冬，今年抽了新枝。”“树种单一，一旦发生病虫害或气候异常，风险很大。”张磊解释，像这种采用不同树龄、针叶阔叶混交的近自然种植模式，可大幅提升生态系统多样性与稳定性。“十四五”时期，林场完成营造林57.05万亩，累计新增混交林面积6.2万亩，混交林占比从21.4%提升至26.9%。森林多样性提升，带来生物多样性显著增加。最新科考发现，野生动植物、大型真菌等增加858种。“把这片林子管好、护好、发展好，碳汇自然就有了”塞罕坝机械林场营林科科长常伟强（见图三）站在羊场营林区高坡上，指着一片新造的混交林说：“这片林子，就是碳汇。”近年来，省相继出台降碳产品价值实现等支持措施，推动“碳库”变“钱库”。2022年，塞罕坝机械林场开发省森林固碳生态产品33万亩，核证碳汇量225.1万吨。
十一 | 2024年，全国温室气体自愿减排交易市场重启。塞罕坝机械林场签署全国温室气体自愿减排项目开发和减排量交易合规倡议，并于同年完成首笔交易。“十四五”时期，塞罕坝机械林场已累计销售林业碳汇35.7万吨，实现价值转化1178万元。常伟强介绍，碳汇的核定有一套复杂的计算方法——依据造林面积、树种、造林密度等参数测定固碳量，“把这片林子管好、护好、发展好，碳汇自然就有了。”如今，塞罕坝的“绿色”种子，正源源不断播撒向更广阔的土地。塞罕坝正在建设省级林木种质资源库，围绕坝上高寒耐寒的乡土树种划定保护区域。
十二 | 林场培育的华北落叶松、樟子松等苗木，成为“三北”地区防风固沙、水源涵养的主力树种。塞罕坝的苗木、技术和人才，还有力支援了雄安新区“千年秀林”建设。5年间，塞罕坝人用行动作答：石质荒山全部披绿，混交林面积突破29万亩，林火监测全覆盖，碳汇交易实现新突破。林场先后获评全国脱贫攻坚楷模、联合国“地球卫士奖”“土地生命奖”等。从“一棵松”到“一片海”，从“人防”到“智防”，从“砍树”到“卖碳”——塞罕坝的二次创业，正在新一代务林人手中，续写新的绿色奇迹。
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Published on:21:17:38
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